Азербайджан вступил в период принципиально новых подходов к регулированию сферы азартных игр. В соответствии с законопроектом, рассматриваемом в Милли Меджлисе, осуществление казино-игр теперь разрешается исключительно на искусственных земельных участках, которые специально созданы.
Такой шаг призван обеспечить максимальный контроль над деятельностью казино, минимизировав социальные и финансовые риски.
Новая модель и ее ключевые цели, которые заключаются в централизации и контроле
По сообщению информагентства Azerbaycan 24, новый законопроект отражает основные правовые и организационные основы, которые направлены на регулирование предпринимательской деятельности на искусственных землях, в том числе - деятельности казино.
Размещение азартных заведений только на искусственных участках обеспечивает концентрацию этой сферы в определенных географических границах, упрощает мониторинг и делает более эффективным механизм надзора.
Благодаря централизации игорного бизнеса у государственных органов появляются возможности для выстраивания комплексной и скоординированной системы контроля. Это также не будет допускать распространения на материковой части страны нелегальных форм азартных игр.
Законодательство с недавними изменениями
В мае 2024 года в Азербайджане приняли закон “О создании искусственных земельных участков в принадлежащей Азербайджанской Республике части Каспийского моря (озера)”, которому суждено стать основой для разработки правовых механизмов для регулирования экономической деятельности на таких искусственных территориях, в том числе и сектора казино.
Законопроектом строго определяется, что заниматься организацией и проведением азартных игр возможно лишь исключительно при наличии государственной лицензии. Юридические лица, которые выступают организаторами казино, должны будут проходить тщательные проверки на соответствие нормам, выдвигаемым законом “О борьбе с легализацией имущества, полученного преступным путем, и финансированием терроризма”.
Выдача лицензий будет осуществляться соответствующим органом исполнительной власти при наличии положительного заключения контролирующего органа, оценивающего репутацию и правовую чистоту организатора.
Предусматривается и создание специализированного механизма постоянного надзора, осуществление которого станет обязательным на всех этапах - от подачи заявки на лицензию и до текущего надзора в процессе деятельности казино.
Гарантии финансового и юридического плана
В проекте закона вместе с систему регулирования предусматривается и защита интересов игроков. Устанавливается и размер госпошлины за право ведения игорной деятельности, прописываются гарантии взыскания выигрышей: в случаях отказа казино выплатить приз, у игроков появляется право на требование выплат в судебном порядке.
Социальные ограничения коснутся защиты молодежи и запрета виртуальных казино. Законопроект приносит социальные меры предосторожности, которые заключаются в:
- Запрете участия в азартных играх лиц младше 21 года.
- Полном запрете функционирование виртуальных казино.
- Обязанности организаторов соблюдать требования по финансовой прозрачности и отчетности.
Таким образом, повышается уровень правовой и социальной безопасности и предотвращается возможная зависимость у молодежи.