В Черногории назревает конфликтная ситуация, противоборствующими сторонами в которой являются представители игорного бизнеса и властные структуры. Повод - поправки к законодательству об азартных играх, которые обсуждаются в парламенте.
Как считают операторы, они могут стать причиной массового закрытия игровых залов и краха всей отрасли. На фоне нынешних парламентских дебатов, группой крупнейших представителей сектора организована акция протеста, выражающая недовольство предполагаемыми мерами регулирования.
Главная причина протестов - ограничение размещения игровых залов
Наибольшим возмущением операторов стало одно из предложений - установление минимальное расстояние в 150 метров между заведениями с азартными играми и различными учебными учреждениями.
Утверждение представителей бизнеса заключается в том, что таким требованием фактически исключаются возможности для размещения игорных заведений в населенных пунктах, особенно - густонаселенных городах. Они предполагают, что реализацией этой нормы большинство операторов будут приведены к закрытию бизнеса или его перемещения в экономически невыгодные и малонаселенные районы.
Поправки ведут к удару по свободе предпринимательства
Протестующие заявляют, что предлагаемыми поправками нарушается их конституционной деятельности и уверены, что они приведут к дестабилизации сектора и к массовым сокращениям количества рабочих мест.
Из уст представителей нескольких компаний прозвучало заявление о готовности к радикализации протестов - вплоть до массовых акций по всей стране в случае принятия поправки без обсуждения с отраслью.
Из-за новых правил может измениться вся система регулирования
Среди новых предложений есть и ряд других инициатив, среди которых особо привлекают внимание такие, как:
- Системы разрешений вместо ныне действующих лицензий.
- Рост ставок налога и сборов для операторов.
- Ужесточение нынешних правил рекламы азартных игр.
- Обязательность регистрации всех игроков и фиксация их персональных данных.
Законодатели утверждают, что этими мерами будут усилены контроль над рынком и борьба с теневыми азартными играми, продолжающими нанесение серьезного ущерба бюджету.
Законопроект не поддерживает и оппозиция
Противниками нового законопроекта стали и представители оппозиционных партий, которые считают, что в деятельности правительства нет должной подготовки и консультаций с бизнес-сообществом.
Отдельные депутаты считают такие меры "репрессивными", реализация которых может стать причиной снижения доходов бюджета, поскольку часть операторов окажется либо в тени, либо просто прекратит деятельность.
Власти хотят реформ
А вот Министерство финансов Черногории выступает за необходимость реформ. Представители ведомства уверены, что предлагаемые изменения:
- Повысят прозрачность сектора.
- Улучшат собираемость налогов.
- Защитят уязвимые категории населения, прежде всего, несовершеннолетних и лиц, имеющих признаки игровой зависимости.
Власть также подчеркивает, что переходом на разрешительную систему и ужесточением контроля обеспечится более эффективная борьба с нелегальными операторами, на неравных условиях конкурирующими с легальным бизнесом. Черногория пребывает в напряженной ситуации из-за предлагаемой реформы игорного законодательства.
Скоро станет ясно, есть ли у властей готовность идти на компромисс с отраслью или она и дальше будет продвигать законопроект в текущем виде.
